美好城市规划还需“刚性实施”【评论】

中国园林网12月4日消息：城市规划往往能为一个地方未来的发展提供美好设计蓝图。但是，有些地区虽然请了一流规划专家，编制了高水平规划，但在具体实施中却变了味，走了样，以致有人戏称规划不过是“图上画画，墙上挂挂，领导手中拿拿”的一张精致图画而已。

俗话说“铁的规划，钢的实施”，说的就是规划的执行力问题。

笔者认为，解决规划实施难的问题，一是要提高规划的编制水平和增强市民的规划意识。在编制城市规划过程中，要引导公众积极参与，变“事后参与”、“被动参与”为“全程参与”和“主动参与”，使公众参与从形式走向真实，从表象返归实质，增强公众对规划的认知感、认同感，从而有利于后期的实施。

二是要依靠法制作保障。依靠法律、法规避免各级决策者随意变更规划；依靠地方性规划政策、纪检监察部门的监督检查，约束规划实施中的各类不良风气。

三是坚持依法铁腕“治违”。许多类型的违法违章建筑都危及城市规划的实施。这些违法违章建筑物本身建设需要耗费大量物资，如果严重违反规划又不能采取改正措施拆除，必将导致社会资源的巨大浪费，同时也加大了相关执法部门的行政成本。因此，有关部门应通力配合，对违法违章建筑坚持“打早、打小、打了”，形成防违、控违、打违的高压态势，使违法违章建筑不敢建、不能建，确保规划严格实施，切实维护规划的权威性。 

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