佛山：一环开通6年来照明设施被盗900次

在一环高速，灯下电缆被盗挖的情况十分常见。

不少路灯底部的电缆箱门都被塑料网包裹住，以防不法分子偷盗电缆。

中国园林资材网11月23日消息：昨日上午，记者在一环东线看到，不少路灯底部的电缆箱门都被塑料网包裹住，以防不法分子偷盗电缆。

11月22日，佛山一环西线狮山段,两排路灯整齐地竖立在主线两旁，路灯接线盒敝开着，电线无一完好，断口蒙上灰尘。

这仅仅是佛山一环微不足道的伤口。东线、南延线部分漆黑，西线、北线全线失明，除了南延线路灯建设滞后，盗窃成为一环“失明”最大的病因。99.21公里、140余个出入口……盗窃、打击、修复，然后继续盗窃、继续打击、继续修复，路灯亮了黑，黑了亮，循环往复。6年间，一环照明设施盗窃破坏案累计达900余宗，估算经济损失6380万元。

相比起“猫和老鼠”故事中主角Jack和Tom斗争玩味，这里每夜承受的是一座城市的隐痛。

频繁失盗成“失明”主因

夜间的一环，充斥着未知的危险。在罗先生记忆中，南延线从开通到现在就没亮过。

顺德恒顺交通投资管理公司负责人坦承，一环南延线“失明”的主因是没安装路灯。他说，南延线自2011年1月份完全开通以来，北滘立交至南国路口段约10.5公里一直没安装路灯。近两年来，路灯的安装经历不少周折，但仍未有准确的时间表。他透露，早前要安装钠灯，随着政策改变，钠灯要改为LED灯，目前LED灯还在招标阶段，需要通过报建审批才能安装。

“一环在建成之初级别只是快速路，之后主道被省纳入高速路，而需建设辅道作为地方道路之用，所以原来的路灯设计方案也需要调整。”上述负责人无奈说，这项工程投资2000万元左右，预计要明年才能完工。换言之，南延线今年内将继续“失明”。

与南延线路灯建设滞后不同，一环主线的问题更为直观——电力盗窃。“电力设施被盗窃和破坏，一直是照明管养的难题”，负责一环管养工作的佛山路桥养护有限公司常务副总经理、总工程师、机械材料部经理、路桥高级工程师陈华毫不讳言。

市路桥公司方面回复称，佛山一环于2006年11月18日开通，直至2011年进行“复明”工程前，全线的亮灯率仅为28%。而据不完全统计，一环开通6年来，全线共发生900余起照明设施盗窃、破坏案件，估算经济损失达6380万元。电缆、控制箱、变压器、高压线路等照明设施被盗及被破坏占了大部分。

据记者了解，一环主线路灯不亮为西线狮山段（K64~K83）、北线官窑段（K83~K99）、东线里水段（K0~K5）。这些路段正是电力盗窃的重灾区。

“猫捉老鼠”打击陷泥潭

“照明电缆都是使用铜线，利益吸引盗贼，治理令人头痛。”陈华分析说，主线全程99.2公里的路程，有主辅路出入口140余个，全线为不封闭、开放式的高速路，流动极为方便。事实上，在最初的设计上，一环也未充分考虑防盗问题，只是简单地将电缆埋在地下。“现在的盗贼呈现团伙作案、专业化作案趋势。有专人通过制造短路等方式先断电，再从中剪断电缆，有专门的卷车拉扯，一下就扯出很长的一段段电缆。”陈华介绍。

被称为“一环电力卫士”的民警陆兆全在公开报道中有过如此描述：盗贼作案工具先进，手法狡猾，通常七八分钟就完成盗窃逃离现场。有的事先踩点，打通地洞做好伪装，再相机行窃，不用2分钟就能将几十米的电缆盗走。且“打一枪换一个地方”，作案没有固定时间和地点。

市交警支队一环大队治安中队中队长赵春富表示认同。他说，电力窃案主要发生在桥面、桥底和偏僻的未开通路段。从案发情况看，春节期间多发，这与春运的压力、交接的空隙不无关系。以一环南线罗沙立交段为例，今年以来发生多次电力盗窃，屡打不绝。“他们作案时间灵活，一般在凌晨4至5时出没。”等警方摸准了规律，他们又寻求变化，有时被交警电筒照到就扔下电缆逃跑，警方根本来不及反应。“整个处在‘猫和老鼠’的状态！”鉴于罗沙立交的情况，交警以防范为主，抓重点时间、重点路段变换交叉执法。今年围捕过罗沙立交几次，两次缴获了电缆，但始终抓不到人。

赵春富说，早在一环开通初期，发现存在该问题后，市公安局就组织各区和辖区派出所进行过多次专项行动。但一环范围广、面积大，而盗窃电力的作案者往往流动性强，很多是在半夜出动。一环周边的交通环境比较复杂，而道路又没有设立卡口，给打击带来很大难度。“一环串联起佛山各区，部分路段经过相对偏僻的区域，绿化茂密处也容易躲藏！”市路桥公司副总陈华坦言，防盗巡查和预伏打击太难了。

交警资料显示：2007年，一环公路大队治安中队成立，但直到2009年6月人员才正式到位，一共9男1女十位民警，至此才有了专门打击一环盗窃电力设施的队伍。赵春富表示，治安中队每天都有人在一环巡逻值班，值班采取不定期制，打击起到一定的成效。但问题依旧存在。

盗窃多发管养招标难

事实上，困难远不止这些。

交警方面相关人士透露，一环的管理、打击部门众多，如一环南延线属顺德交通部门管理，北沿线属南海交通部门管理，一环大队治安中队只管路面治安案件，治理需要多部门通力合作，单方面行动难以保证效果。治安中队没有案件的立案权，发现盗窃案件只能先期处理，后移交辖区派出所来处理。而治安中队本身人手十分紧缺，10名民警中1名内勤，如今还有3名被抽去做治理超速和考试考官工作。

“人防”方面的短缺让市路桥公司试图在“技防”上寻求变化。2010年12月，《关于一环路灯尽早恢复照明的议案》引起市政府重视，该议案成为当年的民生督办案。时任市路桥建设公司相关负责人介绍，一环沿线照明设施被盗情况已非常严重，盗窃团伙发展到非常专业的地步，一公里电线电缆不用一小时可全部偷完。

近期，一环安装了电子监控等设备。赵春富认为，这对打击偷盗工作带来一定帮助，近3个月，盗窃电力设施案件都在下降，尤其是本月比较明显。但他同样担忧，这些监控设备部分建设在人口稀少处，本身也可能遭受盗窃或破坏。而今年还发生过一环雷达测速设备和20多套智能交通设备被盗的案件，总价值160万元，等抓到犯罪嫌疑人时，价值几十万元的测速设备已被拆成碎片。

打击盗窃难，修复也难。2011年佛山一环开始启动“复明”工程，但因窃案高发，不少维修公司担心在保修期内修复好的路灯继续被盗，一度出现无人应标的情况，修复工程也被迫推迟。“加上物价涨、单价低等情况，确实出现了招标困难的情况。”陈华承认个中事实。不过对于招标难的细节，市路桥公司方面未作透露。

前几日，一环海八路段又被盗了，“猫和老鼠”的游戏在继续。一个抓，一个跑。这样一出游戏，不知还要演到何时。

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