陕西神木：向国家级园林城市省级文明城市冲刺

中国园林网11月2日消息：走在神木县城的大街小巷，原来的卫生脏乱差完全解决了，原来的车辆乱停乱放得到了彻底根治，县城内建立了严管一条街，规划了公交专用线，划定了出租车定点停车迎客点。城市人均绿地面积大幅度增长，公共停车位规划合理，人行天桥连年增加，城市建设工地科学管理，街道横幅广告全部取缔，如今的神木县处处彰显着大都市的美丽与壮观，这是神木县建设和谐宜居城市的一部分。更重要的是，神木县把生态建设与城市文明建设有机结合起来，为2013年举全县之力冲刺“国家级园林城市”和“省级文明城市”打下坚实基础。

根据城市发展的需要，县上于2009年聘请了省城乡规划设计研究院的专家对以前的县城规划进行了第四次修编，完成了《神木县县城总体规（2010-2030）》。根据《总规》又编制完成了《神木县西山片区总体布局规划》、《神木县县城绿地系统专项规划》等十多项规划。第四次修编后的规划在县城现有建成区总面积36平方公里的基础上，县城规划区和控制区面积分别达到96、57平方公里，人口达到30万。

据了解，“十一五”末到“十二五”中期，神木县在获得“国家级卫生城市”和“省级园林城市”称号之后，县级财政先后投入40多亿元，实施了五大工程：即街巷建设和改造工程：新建和改造了九龙大道、东兴街、麟州街等22条市政主干道路。城区规划建设的四纵21横街道已完成了四纵19横，使县城的街道总长度达到172公里、480万平方米，人均市政道路面积21.7平米。在县城南北长十二公里、东西宽四公里范围内开通了7条公交车线路，60辆公交车、340多辆出租车和11座过街人行天桥大大方便了市民出行。完成了引水工程，县城饮用水难的问题得到彻底解决：投资3.9亿元的县城引水工程完工后，最大日供水量达到3万吨，满足了城区居民和企业单位的生活、生产用水。

为了确保县城企事业单位和居民用水，县上还在窟野河等地建设了应急备用水源3处，形成日供水能力2万吨。新建了日处理4万方水的人饮净化厂1座，累计铺设和改造自来水主管网50多公里，供水支线管网130多公里，铺设非生活用水管道10公里，使城区自来水普及率、水质合格率均达到100%。建成的污水处理厂日处理污水能力3万吨，县城污水集中处理率85%。集中供热工程成效显著：投资4.2亿元建成了南郊热电厂、7个供热站、59个换热站，铺设了一、二级供热管网180公里，供热面积710多万平米，供热用户3万多户，县城居民的集中供热率达到75%。天然气覆盖了县城、新村等规划区，城区供气面积40平方公里，供气管网总长280公里，天然气用户5万多户，普及率达到85%。全力实施城区净化工程：建成了占地400亩的垃圾处理厂，日处理垃圾300吨。新建了34座垃圾中转站，13座垃圾收集房，30个地埋式垃圾收集箱，新建了两座大容量渗漏液收集池，购置了一套垃圾甲烷气体收集处理系统和一套高浓度渗漏液处理设备。新增和更新了道路清扫车、吸尘车、垃圾封闭运输车等各种环卫车辆71台，购进了800个果皮箱和300多个人力保洁三轮车。在县城实行垃圾袋装化管理，城区除部分居住分散的城乡结合部外，90%的街区基本实现了生活垃圾袋装化。新建了30个清洁工休息室、4个环卫车辆停放场、83个公厕。

整治市政小巷128条，铺设给排水管网90多公里，城区道路清扫保洁率100%，机械化清扫率达到40%。实施城市亮化、绿化、美化工程，改善了生态环境，为县城居民带来美的享受：县上先后对两山（东山、二郎山）和城区三桥（二郎山大桥、铧山大桥、五龙口大桥）进行了亮化，共在城区铺设亮化电缆210公里，安装路灯21600盏。在城区周围建成了东山、二郎山防护林带和滨河河堤绿化带。县城建成区绿地面积664万平米，建成了人民广场、迎宾广场等大小广场8个，杏花滩公园等大小公园4个，人均拥有公共绿地面积（含水面）16.23平米。2010年在窟野河上建成了4座橡皮坝，形成了150万平米水面。11公里的集城市防洪、道路、绿化于一体的城区窟野河堤建成后，堤上形成了两个桥头广场、两大雕塑群、三大浮雕板块和5个小广场共2万多平米的休闲活动场所、3万多平米绿地，将神木历史、文化、民俗、艺术等元素融入河堤，为县城的市容市貌增了色、添了彩。今年又在窟野河上投资建设的三座橡皮坝和滨河路河堤景观工程的即将完工，县城 7座橡皮坝形成的220万平米水面和河堤工程上栽种的大量树木花草，将极大地优化县城的生态环境。茶余饭后，人们到公园、上河堤、去广场或散步、或娱乐、或休闲……三化工程给城区居民带来了美的享受。

一个城市的城市形象和市民的言行举止，直接体现着这个城市的文明程度，神木县充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信、宣传手册和户外广告，大量宣传建设文明城市的必要性和文明城市宣传语，让这些文明城市语言在百姓心中“扎根”，提倡文明出行、文明消费。

为了使县城管理有章可循，更具操作性，为有效管理城市提供制度保证，县政府出台了《神木县城市管理办法》、《神木县城市规划违法案件处罚办法》等政策，住建局按照县委、县政府以县城“当景区打造，当酒店管理”为总要求，采取各项措施加强城市管理，从细微处入手，提高城市品位。县上分管领导和住建局主要领导每周都要挤出半天时间，带领局相关单位领导到县城的大街小巷明察暗访，检查工作落实情况，多方征求居民对城市管理的意见、建议，发现问题马上整改。城建监察大队在执法中把执法人员划分为4个中队，对县城无证建设，卫生状况违章行为等行为实行“网格化”管理，划片包干。成立了神木县广场公园管理所，明确责任，严明奖罚，对广场公园、河堤橡皮坝实行全天侯管理。加大对城市规划的执法力度，凡违法建设一律实施停水停电和“零容忍”制度。今年上半年，县城共查处违章建设197处，拆除违章建筑62处约3400平米，强制停工10处。经抽样调查，城区居民对县城建设和管理的满意度达到92%。县上还把县城两条主街道麟州街、东兴街定为“严管一条街”，通过严格管理，既对外展示了神木县城的城市风貌，又以点带面带动县城其它街道管理上水平。

平时，住建局严格街道广告审批程序，严禁在城区主要街道悬挂横幅和标语。同时对滨河路街景在“三统一”（统一外立面、统一亮化、统一门头广告牌匾）的前提下进行全面改造。对县城东兴街、麟州街、人民路等主要街道两侧的破旧商业牌匾进行更换，基本作到一店一牌，一街一景，极大地提升了城市品位，美化了市容市貌。针对县城机动车辆多、停车不方便的实际，在县城已有人民广场、恒源停车场等8个大型停车场，拥有停车位1096个的基础上，县上相关部门通力协作，充分利用城区空闲地，设置临时停车场5个，在城区16万平米人行道规划停车位9321个，停车难的问题得到大大缓解。此外，住建局还把提高市民文明素质做为城市管理的一项重要内容，通过媒体向市民反复宣传新出台的城市管理一系列规章制度。正在印制的20万册包括《致全县市民的公开信》、《神木县城市管理办法》、《神木县规划处罚办法》等内容在内的城市管理宣传手册即将发到居民手中，提醒广大市民爱护市政设施，争做文明市民。

分管城乡建设工作的神木县人民政府副县长高景林表示，2013年神木县将向创建“国家级园林城市”和“省级文明城市”冲刺，争取利用三至五年的时间，把县城建成春有绿、夏有花、秋有果、冬有青的园林式文明宜居城市。

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