吉林：通榆县兴隆山镇全力植树造林治理沙化

中国园林网10月26日消息：兴隆山镇位于通榆县以西60公里处，西与内蒙古自治区科右中旗接壤，北与向海国家级自然保护区毗邻。为了全面改善镇域生态环境，近年来，兴隆山镇以“举市三年大造林，加快治理荒漠化”竞赛活动为载体，把植树造林工作列为生态建设的重中之重，纳入了党委和政府的重要议事日程。围绕全县“三年造林六十万，打造治荒第一县”的奋斗目标，全力实施了“户均一公顷养老保险林”工程、绿色通道工程和村屯绿化工程，通过一系列措施调动广大干部群众植树造林的积极性。现全镇有林面积达到了19000公顷。2009年至2011年三年每年新植林面积以1000公顷的进度递增。使全镇的流动沙丘得到了有效治理。森林覆盖率由原来的23%上升为27%。三年提升了4个百分点，生态建设提升到一个新的水平。

以坚强领导作保障，层层落实责任。

一是建立了各级干部层层抓的领导包保机制。每年的春造秋备工作都组织50多名镇、村干部深入村屯户进行现场指导。把造林任务分解到每一个包保镇、村干部头上，每块林地都设立标志牌，明确了包保人、造林面积、完成时限、成活率和抚育管理办法。年终进行评比，奖优罚劣。二是统一了苗木和造林质量标准机制。每年造林要求所用杨小苗地径在1.0厘米以上，杨大苗胸径在2.0厘米以上；造林过程中挖大坑、挖深坑，标准达到60×60厘米；浇两遍水、培两次土，做到两个月不下雨保成活，保证了95%以上成活率。三是建立了严格的检查验收机制。造林工作完成后，立即组织由主管领导和相关人员组成的验收组逐地块进行验收，标准是新植苗用单手用力拔拔不动为合格，松动能拔出地面的为不合格，必须返工重造。

以规划为先导，村、屯、路综合造绿。

一是依据规划，认真完成当年目标。根据镇情，制定了林业发展中长期规划，每年规划造林面积1000公顷。规划林地主要是清查出来的册外沙丘地和天然林里边的天窗地，全面完成了实拉实测和整体规划，为每年实现植树造林1000公顷的目标奠定了基础。二是采取村屯整治、村屯绿化、道路绿化相结合。在42个村屯新植屯中林18万株；每个屯新植50米宽护屯林带1至两条，总面积达230公顷；在新修道路两旁植造20米宽绿化带，共24000延长米。在村屯、道路整治中，平整土地208公顷，动用土方量35万立方米，为村屯绿化打下坚实的基础。三是全力实施“户均一公顷养老保险林”工程。利用三年时间，实现全镇所有农户户均达到有一公顷养老保险林，十年期按每棵树价值100元计算，其效益可达10万元。四是镇、村干部带头营造速生杨示范林，每村每年达到2公顷，2009年到2011年，全镇10个行政村共完成160公顷。由于管理到位，示范林生长良好，三年胸径已达到6—8公分。

以优惠政策作引导，调动全民参与。

认真落实谁造谁有的林业政策，采取公开竞包的形式，同造林户签订50年长期合同，用优惠政策吸引广大群众参与到植树造林的生态建设中来。镇域内所有册外沙丘地全部用于植树造林。在此基础上规定：本户主动申报的，经林业站规划后在各屯进行公示，由本人植造；超过时限不申报的，他人申报的由他人植造，谁申报土地归谁使用。无有申报的由村上统一植造，另包他人。通过这项措施，有效地解决了无地造林的困境。现已同造林户签订宜林地面积3900公顷。

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