南京：重大市政工程首开“绿评”探寻城建管理新途径

中国园林网4月21日消息：对南京市民来说，地铁必须建，而行道树必须保，该如何取舍？昨日，南京为此专门组织“地铁绿化影响评估”。

南京地铁三号线下穿玄武湖进入老城后，规划设立浮桥、大行宫、常府街、夫子庙、白鹭洲五个站。“大行宫站移树事件”发生后，沿线施工已停一月，“保绿”方案一再优化，但仍需移树318棵。

地铁和大树，手心手背都是肉。但南京铁道职业技术学院系主任杨秀英认为，地铁是“百年大计”，而栽树是“十年树木”，两害相权取其轻，不能因为不切实际地保树，把地铁建成遗憾工程。“我住在江北，今天为了赶这场9点举行的听证会，6：30就动身，就是担心大桥塞车，江北几十万居民，天天在盼着三号线通车呢，这是我们最大的民生工程！”

“这场‘绿评’也给我上了一课。”南京工程兵学院教授、结构岩土专家郑必勇说，“过去我们做地铁设计、给学生上课，只考虑地面建筑、地下管线和通道，很少顾及行道树。从这次三号线的移树风波看，保留地面绿化是地下工程的新课题。”

对工程移树展开专门的“绿化影响评价”，南京此举为全国首创。其实，“环评”已包含绿化影响内容，但南京的“绿评”，还包括市民情感、民意诉求，这是“环评”难以企及的。市环境指挥部负责人说，这是寻求民生与民意的结合，地铁是民生工程，但建设要广泛征求民意。

“其实我们并不懂行，但我们注重过程。”市民代表袁立平说，“地铁三号线移树事件后舆情激荡，施工方被迫一再修改方案，从最初要移树2000多棵，逐步减少到1000多棵、600棵，到现在的300多棵，甚至对每一棵树进行论证，这就是民意和监督的作用。”

市人大代表、民盟南京副主委张吉华指出，“市民是通情达理的，只要有关部门和施工方真心爱绿、护绿，没有为了赶工期、省投资移树，人们可以理解。地铁站不得已砍掉的少数树，还可以移栽大苗恢复嘛，再过十年，它依然给你一片绿荫。”
 

(来源：新华日报)