北京加大屋顶绿化推广力度 让秃顶变绿顶

中国园林网10月21日消息：在北京市前不久发布的《关于推进城市空间立体绿化建设工作的意见》(以下简称《意见》)中明确指出，北京市将大力推进屋顶绿化，部分12层以下公共建筑将被打造成全新的屋顶花园。针对这一消息，日前，记者从北京市园林绿化局了解到，目前该市各区县正在加紧制订关于屋顶绿化补贴政策的实施细则，预计近期出台。

众所周知，北京是一座人多地少的城市，其亟待将绿化、美化的触角向空中延伸。那么，目前北京市屋顶绿化开展的现状如何、屋顶绿化能给城市带来怎么样的变化、普通居民在这方面可以做些什么?在此次《意见》出台后，这一系列问题成为了人们关注的焦点。

北京加大屋顶绿化推广力度

“北京市已具备大规模推广屋顶绿化的条件。”北京市园林绿化局副局长周剑平向记者介绍，根据该《意见》，从今年起，北京市将重点针对公共机构建筑进行屋顶绿化的推广。在符合建筑规范、满足建筑安全要求的前提下，公共机构少于12层、低于40米的非坡度屋顶新建、改建建筑;竣工时间不超过20年、屋顶坡度小于15度的现有建筑都应实施屋顶绿化。“尤其对新建、改建项目符合条件但未将屋顶绿化纳入到该项目设计的，规划部门将不予审批，建设部门也不颁发开工许可证。”周剑平说。

除上述强制政策外，为鼓励屋顶绿化，该《意见》中还指出，新建、改建项目附属绿化用地面积在未计入屋顶绿化面积前已达到规划要求的，按屋顶绿化面积享受防洪费减免优惠政策。而社会性投资建设项目附属绿化用地面积在未计入屋顶绿化面积前已达到要求的，则采取以奖代补的方式对屋顶绿化建设、养护予以支持。此外，普通民众认建屋顶绿化面积1平方米，可折算3株义务植树任务。

屋顶绿化发展遭遇人力、财力瓶颈

尽快增加城市绿量，改善宜居环境已成为时下越来越多北京市民的热切期盼，因此，该《意见》一出台便立刻受到了普遍欢迎。“事实上，北京市一直在推进屋顶绿化工作。”据北京市园林绿化局城镇绿化处处长杨志华介绍，自1984年北京长城饭店首次建设屋顶绿化以来，北京市已陆续实施屋顶绿化100多万平方米。“这个数字听起来不少，可为何看不见呢?”北京市市民孙先生说，他家住在20层，不仅他所在住宅楼的屋顶未做绿化，而他站在屋顶处环顾四周楼宇后，仍未看到进行了屋顶绿化的建筑。“植物多，空气含氧量就高，这可是直接关系到市民身心健康的问题。”孙先生说。“屋顶绿化需要一定的条件，不是所有的楼都可以进行。这些年，北京市开展了大量有益的实践，已进行绿化的多集中在中央机关、医院、大型企事业单位、学校等，居住区并不多。然而，保住已有的屋顶绿化成果并非易事。”2011年10月12日，接受本报记者采访的北京屋顶绿化协会会长谭天鹰坦言，目前，在全市已经实施的100多万平方米屋顶绿化中，大约有10%没有保住，有20%出现严重斑秃现象。据他介绍，根据城市遥感测算，北京市仅6层楼以下的秃屋顶就有6900多万平方米，其中至少有1/5即1300多万平方米有条件实施屋顶绿化。“这个数字和现有的屋顶绿化面积相比，差距巨大。

那么，何时才能让这么多秃屋顶都绿起来，发挥其滞尘、降解污染、净化空气的作用?对于记者的疑问，谭天鹰表示，缺乏统筹管理是目前推广屋顶绿化的难点之一。“屋顶绿化建设和养护经费一直没有明确落实，而这一项目也未正式纳入到园林部门的投入范畴，此外也没有用水指标，这些都成为了屋顶绿化发展和保护的瓶颈。”

另外，北京中日友好医院的副院长彭明强也向记者透露：“当初建屋顶绿化是由医院、园林部门一起投入的，建成后深受患者欢迎。但屋顶绿化不是建成就完了，其维护需要长期的人力、财力投入，医院在此方面要花钱的地方很多，屋顶绿化毕竟是锦上添花的事，我们也在犯愁其今后的发展。”针对类似中日友好医院面临的问题，谭天鹰解释道，屋顶绿化不是园林一个部门能完成的事，这项跨行业、跨部门的公益事业至今仍缺乏统一协调。

倡导民众参与，普及覆盖

“多年前，我参加过对北京市上空的航拍，当时有一个很深的感受是，灰蒙蒙、杂乱不堪的秃屋顶是这个城市中最丑陋、最有碍景观的部分。后来了解到，这些裸露的屋顶也是造成城市热岛效应、沙尘漂浮、大气污染的重要因素之一。”谭天鹰告诉记者：“对于能不能在屋顶进行绿化问题，开始人们也有一些疑虑。如有人担忧，实施屋顶绿化是否会造成屋顶漏水或植物根系穿刺屋顶，并且在刮风下雨时不安全等。另外，北京市气候变化多端，而且较为干燥，在屋顶上进行种植是否能成活?但如今，这些疑问都逐一被解开，人们可以放心地在自家屋顶上开展绿化。”谭天鹰说，通过这些年的实践和反复试验，目前北京市已摸索出确保屋顶绿化质量和安全的一系列举措，例如查实屋顶荷载，在荷载允许范围内种植;颁布《屋顶绿化规范》《种植屋面防水施工技术规程》等相关条文，对阻隔根、防渗漏、排蓄水等配套技术进行规范，若严格按照这些规范进行操作，在屋顶绿化时就不会出现毁房、毁人、毁作物的事故。

另外，对于人们担心的用水成本问题，谭天鹰介绍，目前开发的相关设备均符合节水标准，如国家科技部节能示范楼屋顶花园、经济日报社屋顶花园等都是通过这些设备，收集天然降水后再进行浇灌的，大大节约了维护成本。

“虽然实施屋顶绿化的制约因素越来越少了，但人多地少是北京市不可回避的实际情况，因此，倡导全民参与屋顶绿化才是提高覆盖率的重要途径。”中国建筑学会防水专业委员会主任叶林标说，推广屋顶绿化首当其冲的是统一对其的认识，除了相关政府部门增加重视程度和加大投入力度外，还要在全社会倡导，充分调动和发挥民众的积极性，使更多的人参与进来从而达到普及覆盖的效果。

叶林标表示，未来，屋顶不仅不能成为北京市绿化的死角，相反其应是展示首都绿化水平和城市形象的一个窗口。

屋顶绿化好处多多

据了解，以屋顶绿化为代表的立体绿化正成为国内许多城市在“十二五”期间绿化发展的新热点。目前，上海、广州、成都、重庆等城市的屋顶绿化建设在全国都发展得比较好。那么，实施屋顶绿化到底有哪些好处?对此，有关专家为我们总结出以下5点：

●美观。将灰屋顶变绿，可扩大城市可视绿量，整体提升城市园林景色，优化、美化环境，缓解人们居住在水泥城中的压抑感，怡情养性。

●净化空气。在屋顶实施绿化可吸收空气中的污染物质和自然降水量，减少大气飘尘。据北京市园林科学研究所的专家测定，一个城市如果把全市的屋顶都进行了绿化，则城市中的二氧化碳含量会显著降低;如果开发50%的屋顶搞绿化，则每年可滞尘5200多吨。此外，城市地区的大部分天然降水可被屋顶绿地截留，起到减弱城市排水系统压力的作用，并可过滤掉部分污染物质。

●节约能源，愉悦身心。据有关数据显示，没有进行屋顶绿化的房间其空调耗能为6000—8000千瓦/小时，而进行了屋顶绿化的房间其空调耗能只为2000千瓦/小时，可节约70%的能源。除了节约能源外，屋顶绿化还可以丰富人们的生活，拉近人与自然的距离，并从中获得独特、愉快的精神享受。

●延长建筑物顶部建材使用寿命。屋顶绿化可有效减弱阳光紫外线和电磁波辐射及温度变化，降解顶层建材的热胀冷缩，并延长其使用寿命。据中国建筑学会防水专业委员会主任叶林标介绍，国内外的测试数据均显示，屋顶绿化能延长屋顶防水材料2—3倍的寿命。

●开发成本降低。相对于目前地面拆迁后开发绿地每平方米2万元—6万元的高昂费用，屋顶绿化每平方米100元—500元的造价可谓是最廉价的绿化方式了，其或将成为一个极富潜力的循环经济产业。

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