农机教育培训的新思考——应对新形势 谋求新发展

中国园林网9月8日消息：国家农机购置补贴政策激活了全国农机装备总量的大幅增长，催生了高端农机新产品的持续涌现。农民对“会用，用好”农机，渴望得到培训的需求日益强烈，这给农机教育培训机构带来了有利机遇和严峻挑战。如何应对新的形势，谋求新的发展，已成为广大农机教育工作者值得思考的新课题，对农机教育培训机构自身和农机化科学发展也都具有十分重要和深远的意义。以下，笔者针对埇桥区农机教育培训工作存在的问题，浅谈一些发展对策。

1 问题

1.1 培训领域单一。现在农机培训机构主要培训的业务大多停留在培训拖拉机驾驶员上，由于拖拉机培训随着农业、农村经济的发展变化而不时变动，其培训单一性和不稳定性，制约着农机培训机构的生存与发展。

1.2 培训意识淡薄。由于相当一部分农民受教育程度较低，法律意识不强，存在急功近利思想，往往是先购机后培训，甚至不培训；加之边远地区监管力量薄弱，农机手存在侥幸心理，无证驾驶、粗糙驾驶现象突出，导致生源不足。

1.3 培训设施缺乏。长期以来农机校缺少必要投入，加之政府有关部门对农机校的财力支持远远不足，使学校基础设施建设步伐缓慢，教学设施，电教设备陈旧，现有教材内容过时，教具老化，在某种程度上影响了农机培训工作的正常开展。

1.4 培训师资力量不足。培训教师大多是从事农机管理、推广的技术人员。兼职多专职少、知识单一、动手能力差、老化问题突出，对新型农业机械状况知之甚少，跟不上农民对新技术培训的需求。

1.5 培训内容、方式和手段落后。有的培训理论性太强、太抽象，农民不容易听懂，结合实践操作偏少，不能解决实际问题，影响培训效果；培训方式和手段陈旧，多以集中地点培训为主，没有考虑农民在时间和交通上的不便，影响农民参加培训的积极性；主动占领市场能力、宣传力度不强，培训机构仍然处于“等”、“靠”、“望”的状况，失去市场竞争力。

1.6 依法治教的机制尚未形成。学校规章制度不够健全、学校管理中还存在依靠行政管理手段为主的现象、民主与监督机制不够完善、教职工的整体法律素质还不是很高，依法培训观念不强。

2 对策

2.1 和谐发展，打造一流师资队伍

2.1.1 以人为本，激励教师快乐工作。通过常年开展政治业务学习和师德教育等系列活动，树立教师敬业爱岗、淡泊名利、乐于奉献的精神风貌；通过采取“快乐工作法”和“弹性工作制”，给教师从精神上以鼓励、工作上以支持、生活上以照顾，充分调动教师工作的积极性。

2.1.2 科学管理，提高教师业务素质。一是开展教学会诊、集体备课。肯定成绩，矫正存在问题；二是采取学历教育、短期进修、参观考察等多种形式，努力培养一支政治素质高、业务能力强的教师队伍；三是“靠制度办事”，加强法制教育、制度建设，规范教师的教育教学行为；四是“用制度管人”，建立有效的约束机制，加大管理和监督力度，落实目标责任，引领教育培训工作健康发展。

2.1.3 加大投入，改善办学条件。学校应积极争取政府、上级主管部门及社会各界在资金、政策和舆论等方面对农机培训工作给予支持；同时，农机校自身也要真抓实干，科学发展，改变当前无先进教学设备和缺乏农机教育培训人才的现象，以优质的服务、出色的成绩、树立良好的社会信誉和形象，打造一流的“农机培训”品牌。

2.2 多措并举，探索教育培训新机制

2.2.1 围绕农机推广和购机补贴。借助农机推广部门近年来引进的各类新机具和国家购机补贴的机具，充分利用好“三夏”、“三秋”现场演示会平台和参展企业的机具、技术、人力资源；围绕农机新技术、新机具的推广向广大群众开展专门培训班；尝试能否对于国家补贴投放的新机具做到先培训后投放，对购机农民不失时机的进行跟踪技术培训服务，提高农机手的操作水平和维修技能，从而解决农民“买得起、用不好”的问题。

2.2.2 结合农机监理工作。要想打开农机培训工作的良好局面.必须清醒地认识到农机安全生产和农机培训的必然联系。很多农机事故的发生与驾驶员缺乏教育培训有直接关系。这就要求，以监理促进培训，以培训保证监理质量，互相支持形成合力；要充分维护监理机关的执法职能，充分发挥农机监理的杠杆作用，加大田检路查力度，使机手明白要操作农业机械，就必须参加培训。

2.2.3 借助阳光工程。充分利用农村劳动力转移培训投入，围绕劳动力转移，树立市场观念，研究市场需要，与劳务和人才市场相结合开展农民工技能培训，将新型农民培训纳入“阳光工程”主要内容，增加培训项目，提高农机化人才队伍整体素质和水平。

2.2.4 联合社会办学。要积极与大中专院校、企业、交通部门、劳动等部门加强联系，开展成人高等教育、汽车驾驶、农机维修、电工、电气焊工操作、职业技能等领域的培训。拓宽培训领域，提高培训档次和规模，增强农机培训工作的实用性。

2.2.5 依托现代农业核心试验区建设。依托农机化技术推广示范园区项目，推动玉米机收、保护性耕作、马铃薯全程机械化等节本增效型农机化生产技术应用。通过全方位、多层次地开展培训，更新专业技术知识，有效促进现代农业核心试验区建设的顺利实施，以适应新时期农机化发展的要求。

2.2.6 建立依法治教新机制。作为学校管理者，必须充分认识把教育管理纳入法制化轨道的重要性与必要性，充分树立依法治校的管理理念，认真制定学校《章程》及各项配套的规章制度；加强宣传学习，增强法制观念。学校可充分利用网络、校报、法制讲座、法律知识竞赛等进行广泛的普法宣传；健全管理体制，推行岗位责任制；加强民主管理与监督，实行校务公开。

2.3 立足三农，开辟教育培训新渠道

2.3.1 立足服务三农，综合培训。可采取岗位培训、学历教育、继续教育、中短期实用技术培训等方式，切实搞好农业机械化管理、技术、实用人才三只队伍建设。农机培训既要立足农机，也要走出农机，农民最需要什么，就培训什么，充分发挥农机教育培训资源的整体优势，有针对性地解决购机农民在农业生产过程中遇到的农机具使用技术方面的问题，满足新购机农民学习掌握先进的农业机械化生产技术的迫切需求。

2.3.2 设立培训分校，延伸培训。针对广大农村学员路途较远，进校学习往返不便的困难，学校可充分利用乡镇农机服务中心作为部门的基层窗口直接为农民服务，完善农机培训网络体系，形成中心校培训与基层培训相结合的办学方式。可选择农机装备拥有量较多、办学条件相对较好的乡镇农机服务中心为基层农机技术培训分校，送教下乡，送教上门，贴近农民办学。对初报名的人员按照教学大纲要求，在基层培训分校进行相关农机法律法规及农机基础知识的初步培训，对初步掌握基础知识的学员，定期组织到中心校进行强化培训和驾驶实习，完成培训学时并进行统一考核。同时对培训的学员进行定期回访、跟踪服务，确保教学质量。如有条件，可在培训分校配备电脑、网络电视等多媒体教学设备，采取远程教育、电视教学，更好地方便于民。

2.3.3 更新理念，灵活培训。开展新技术培训可以结合示范现场会、科技赶集会等形式进行；也可以利用农机生产企业、农机经销商、农机部门的技术人员分区域、分类型深入基层进行新技术培训。把培训的理念扩展到农机产品售前、售中和售后。例如农民购买小麦玉米两用联合收割机，在持币待购前，要做好售前的宣传引导培训，使购机者在付款前对联合收割机的相关信息就有一个全面的了解，做到胸有成竹，避免投资的盲目性；农民购机时，要热心帮助其选机、购机，进行联合收割机知识的初步技术培训；农民购机后要及时做好联合收割机售后的一系列培训，包括收获信息、价格指导、跨区作业常识等等。

2.3.4 自编教材，创新培训。接受培训的学员大多在农村，个人接受能力有很大差异，针对这一情况，在保证学时和教学要求的情况下，统筹兼顾、创新教学方法，开展循环教学，随到随学，每周定期考核，必要时进行个别辅导，学会为止。同时，结合广大学员现有知识文化水平，为更好地方便机手的学习，抽调业务骨干，按照培训教学大纲的要求，组织编写通俗易懂的教学材料和试题库，充实学员的理论知识，提高教学质量。

2.3.5 利用媒体、网络，无偿培训。争取农机主管部门的支持，可在农机信息网中开辟“培训天地”专栏，让广大农民以最快的速度、最便捷的方式接触到最新的培训内容；可充分运用现代科技手段，如新闻媒体、光盘、专题讲座等多种形式，无偿宣传农机化教育培训的作用和成效，宣传三农科技知识、法律法规常识，做好农机化的信息宣传工作，实现无偿培训与有偿培训的有机结合。

2.3.6 抓住重要农时，重点培训。针对当地农业生产的关键环节，抢抓重要农时，结合当前重点推广的农业生产技术和机械化新装备、试验鉴定技术等内容组织开展培训。按照培养“有知识、懂技术、会管理、善经营”新型农民的要求，对农机专业合作组织的法人代表、财务人员、操作人员、维修人员、农机大户、种粮大户进行重点培训，使其掌握相关的法律法规、经营管理知识、安全生产要求和实用技术，完善其经营制度和财务制度，不断提高作业水平、服务水平和管理水平，充分发挥其示范带动和辐射作用。

3 结束语

“科技兴农，教育先行”。农机培训工作是农机化事业的基础，是对广大农民进行农业机械化知识教育的主阵地，是一项造福于民的公益性事业。因此，需要社会各界的大力支持和广大农机教育工作者的共同努力，要“穿新鞋走新路”。要以科学发展观为统领，整合资源，拓宽领域，创新务实，依法培训，因地制宜，稳步推进，谱写农机教育新好篇章，力促农机化持续和谐发展。