我国将制定征占用林地禁止项目目录 严控林地盖楼

中国园林网8月25日消息：国家林业局今日在林地保护利用规划新闻发布会上指出，为保障国家的重点基础设施建设和国民公共设施建设，节约使用林地，国家林业局正准备制定征占用林地的项目禁止目录，对于商业化使用林地，如盖别墅和盖楼、搞旅游区、搞很多楼堂馆所等，都要给予严格控制和规范。

国家林业局森林资源管理司司长汪绚介绍说，当前我国林地主要面临两大问题，一是森林资源总量不足，逆转比较严重。据统计，我国现在人均占有林地只有0.13公顷，占世界人均占有量的五分之一左右；人均占有的蓄积量也只有10点多立方米，占世界人均占有量的七分之一左右。最新的全国第七次森林资源清查结果表明，从04年到08年这五年期间，我国有832万公顷的林地转为了非林地。这其中有85%属于毁林开垦，在这里面还有377万公顷的有林地转为了非林地。这377万公顷相当于我们同期全国造林数字的十分之一。所以，总量不足、逆转严重是我们面临的一个问题。

第二方面问题就是林地退化明显、治理难度越来越大。全国第七次森林资源清查的结果表明，现在我国有5500万公顷的林地都在退化，目前大概有4400多万公顷的宜林地，其中比较好的只占13%—14%左右，大部分都是很差的宜林地。这4400多万公顷的宜林地，又有60%左右都在西部“三北”干旱和半干旱地区，下一步我国造林的成本、造林的难度将越来越大。

针对我国林地保护利用的两大问题，国家林业局将采取以下三大措施：

首先，林地保护措施，其中非常重要的是林地用途管制制度。在林地用途管制制度中，我国征占用林地这十年间是105.5万公顷的林地定额，我国将限制林地转为建设用地，控制林地转为其他农用地，保护公益林地，加大对临时占用和灾毁林地的修复力度。

第二，根据生态的重要性和生态区位的重要性及林地本身的生产力指标，将林地的保护划分为四个等级，实行有目标的保护，同时在林地必须的征占用之后还有规定占补平衡的制度，严格保护现有林，这是非常重要的措施。同时还要遏制林地的退化，对于闲置的宜林地进行整治，加快绿化的步伐，确保森林资源能够稳步的增长。

第三，节约使用林地。在这方面主要是保障国家的重点基础设施建设和国民公共设施建设，控制城乡的用地，控制工矿的开发。一些采矿的开发把森林资源挖得千疮百孔，这些是要控制的。同时对于商业化使用林地，比如说盖别墅和盖楼这些，搞旅游区，搞很多楼堂馆所，要给予严格控制和规范。现在我国有一个限制用地的项目目录和禁止用地的项目目录，根据这两个目录，对征占用林地，国家林业局准备制定征占用林地的项目禁止目录。

推荐阅读：

福州：江南水都小学门前 超三成行道树枯死被砍掉

全球变暖的后续效应：干旱导致植物生长减缓

广西明确城市园林绿化新目标新举措

澳国会小组敦促未来政府取消农林业税收优惠