儋州：运输证随处可买 盗伐者疯狂哄抢林木

中国园林网6月24日消息：5天之内，企业的2000多亩林木被当地村民盗伐。如此疯狂的情形，在海南省儋州市广阔的农村腹地里已经不算新鲜事儿。近日，记者得到当地村民和森林协警的投诉，称由于当地黑市买卖采伐证件和木材运输证的现象严重，加之执法人员与盗伐者力量对比悬殊，导致盗伐行为猖獗。行业规管亟待完善。

金华公司在排浦镇昌王新村委会一片546亩的林地，在一个多月间，被盗伐者夷为平地。

盗伐村民人多势众 执法人员陷入险境

“5月的一个晚上，我们接到了线人的举报，称有人在新坊井林地疯狂盗伐，”儋州市森林公安局驻海头镇洋家东的协警员王福勇(化名)说起当时惊险的一幕，仍心有余悸，“我们小组马上出警，派出了5人前往查看。果不其然，有貌似当地村民的人在海南金华林业有限公司(下简称”金华公司“)的林地上抢伐浆纸林。我们上前阻止，结果盗伐者突然召来几十人一哄而上，把我们几人团团围住，有的手提电锯，有的手持砍刀，意欲恫吓我们离开。我们立马致电110，请求当地派出所支援，但等到警员来到现场，盗伐者已经弃木而走，逃之夭夭。”

类似惊险的情形，王福勇及其同事不知遭遇了多少回。他透露，在儋州市村民盗伐浆纸林已然泛滥成灾。而当地的龙头企业金华公司更是首当其冲。

金华公司儋州市林场一位负责人告诉记者，儋州市洋浦浆纸项目于2005年在洋浦投产，至今投资近300亿元的林、浆、纸一体化产业已初具规模，仅在儋州种植浆纸林就达到18万亩。但是从07年以来，该公司的林地周边相继出现一些林材非法收购点。附近的村民就开始盗伐、哄抢该公司的林木，洋浦浆纸项目配套的金华公司浆纸林木因此大量流失。据不完全统计，2007至2009年三年间，金华公司在儋州域内的林场被盗伐1.8万亩，盗走林木1.58万吨，按照市场价格，损失1750万元人民币。该公司在海南的经营面临重大的打击。“以中和镇矍头林班的一个2008年的案子为例，仅仅在8月1日至8月5日，矍头村民集体联系外村亲戚协助，7个村庄1000余人到林地哄抢林木。在这5天内，公司人员及联防队、当地派出所，多次到现场制止处理，由于警力不足哄抢人数众多打击效果有限，2050亩林地共约5000余吨木材被哄抢一空，这简直达到疯狂的地步。”该负责人表示。

“像我们森林公安局驻海头镇洋家东的协警，全组只有6人，根本不够警力打击这种盗伐行为。”王福勇表示。

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　叶栖村村民王瑞伦采伐的桉树木材有十吨重，但不必办理采伐证。

村委会一个简单的证明，村民就可以自行采伐林木。

木材运输证随处可买 助长盗伐行为

当地盗伐者为何如此猖獗?记者调查发现，除了当地警力有限外，黑市买卖采伐证、林木运输证，也为盗伐提供了温床。

据了解，在我国对采伐和运输林木的行为，是有非常严格的规定的。《中华人民共和国森林法实施条例》规定，“　采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家年度木材生产计划;但是，农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。”另外，《中华人民共和国森林法实施条例》规定，“在林区经营(含加工)木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。”“从林区运出非国家统一调拨的木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。没有木材运输证的，承运单位和个人不得承运。”

记者在前往盗伐林地调查途中，碰上了雅星镇乐贺村委会叶栖村村民王瑞伦(化名)，他刚把自家林地的10吨的浆纸林木材装上卡车，打算运到附近的加工厂售卖。王瑞伦告诉记者，一般而言，采伐、移动林木，需要当地林业主管部门开具的采伐证和林木运输证，但是因为这是他自家的林木，采伐量非常小，只需要村委会开具证明，就能自行采伐。他把木材运往洋浦的加工厂，在加工厂外，有许多小老板兜售采伐证和运输证。“办证得到政府部门办手续、走程序，及其麻烦。我花50块钱从小老板手上买到证件，就可以‘名正言顺’地把木材拉进加工厂过磅，然后拿着过磅单给卖证的小老板，他们就会按照350块钱一吨的价格支付给我木材的价钱。据我了解，浆纸木材市价是380块钱一吨。换言之，这些小老板从中每吨赚30块钱。就我所知，因为相关证件太容易买到，许多盗伐者可以明目张胆地以售卖自家林木的名义，偷卖林木公司的木材。”

“确实执法非常困难。”森林协警王福勇坦言。“多少次，我们得到当地林木公司的举报，在偷运木材的路上拦截可疑的盗伐者，结果上前一查，这些盗伐者证件齐全，不得不给他们放行。而林木公司的财产就这样在我们眼皮底下流失。”

“许多村民采伐出来的浆纸林，看品系一眼就看出是我们公司的林木，但由于证件齐全，我们无法举报他们。”金华公司儋州市林场的负责人表示，“今年以来，我们已经多次向儋州市委市政府报告盗伐的严峻形势。目前正待该市有关部门采取有力措施，遏制盗伐现象，改善本地行业的经营环境。”

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