“至少每人一盆”? 云南楚雄强推茶花进机关引争议

2009年02月19日 09:57人民日报徐元锋

中国园林网2月19日消息:为迎接“世界茶花大会”,云南省楚雄彝族自治州楚雄市各机关单位纷纷养起了茶花,茶花种植按在职人数,“至少每人一盆 ”。近日,楚雄市政府督查室还为此发出《督查通报》,称“积极组织动员本单位职工,圆满完成茶花种植任务”。

2005年,楚雄州成功申办2012年世界茶花大会。2007年,楚雄市人大举行听证会后,把茶花确定为市花。楚雄还将打造以茶花为特色的生态园林城:建设茶花博览园、茶花谷和茶花溪,将楚雄市东西二环建成茶花大道,主城区主要路段用茶花绿化、美化,修建沿河茶花景观带,动员号召各机关单位、企业、学校、小区、家庭种植茶花。

虽然政府很努力,可楚雄民间喜爱茶花、栽培茶花的氛围并不浓,街头、居民小区内难觅茶花踪影,这朵市花“优而无势”。为让市民爱上茶花,楚雄市的《督查通报》应运而生。楚雄市副市长、茶花办主任李援说:“政府督查只对单位,从未对个人提出过要求。对种植茶花,政府没有给个人下过任何任务,更没有摊派。”

楚雄市林业局副局长王永权说:“云南茶花闻名遐迩,楚雄茶花在云南独树一帜。客观地说,如果没有政府努力,楚雄人工栽培茶花不可能从万余株迅速发展到百万株,茶花产业也难以成为富民产业。何况,政府督查所属部门是职权所在,公务人员也有责任响应号召,本来植树绿化就是义务嘛。”

据悉,楚雄市号召机关在编人员每家种植三盆茶花,“并没有强制,也不可能强制”。在楚雄市峨碌公园,州、市领导也纷纷出资栽种了茶花。尽管如此,这场“爱茶花总动员”仍引发争议。

碰 撞

有利于推广市花

这个倡议好。以前只能到紫溪山看茶花,今后能让茶花更多地被楚雄人所熟悉。茶花虽是楚雄市花,但市区内却很难见到,希望这个倡议能改变这种状况。机关带头种植,可以接受。

楚雄州某机关单位 杨女士

不得不“积极踊跃”

我不反对这么做,可有个现象也很无奈:讲奉献就先拿公务员开刀,公务员法律上是“有限责任”,道义上成了“无限责任”。作为个体,胳膊拧不过大腿,很多动员、号召,你不得不“积极踊跃”。

楚雄州委某公务员

少些“运动式”行政

这是“运动式”行政文化传统使然,既显示出政府的“家长做派”,也暴露出行政管理手段的匮乏,缺乏创新。不能借号召之名,行强制之实,政府的组成部门职责法定,义务也有边界,不能随意指使。

云南大学公共管理学院教授 方盛举

政府花钱要依程序

政府督查只对单位不对个人,可是这笔支出如果不属于常规的行政开支,也需要履行相关法律程序。政府花钱应该向公众负责,对单位的“摊派”也不该。

热点报道:

杂谈:曝光一个小小的园林局一年是怎样花掉3400万的!

这是朋友博文里的内容,写的是在和一中等城市园林局中层干部闲聊中谈到的一些问题,看后觉得这样的情况在一些政府经费单位具有普遍性,所以改编到这里,希望引起有关部门注意。

文中谈到的这个园林局共有职工600多名,8名局级干部,负责全市的绿化及维护任务,政府每年给他们拨款3400万左右。

朋友为这个局的经费支出情况算了一笔帐:八名局级干部,每人都有配车,这样就有了8名司机,每个司机按1500元的工资、出车费计算,仅这一项每年就要15万左右的开支。每辆车的保险、修理费、油料费等等,按每辆车每年4万元算,每年也要30多万。八名领导的工资每人平均按2000元算,每年大概又需要20万。据说这八名领导每年的请客送礼及旅游的费用也在80万左右。这样算下来,仅仅这八名领导每年就需要经费支出近150万左右...<<< 详细报道 参与评论