万州:“打造第二大城市"一个后花园 两个中心"

    中国园林网6月25日消息：把万州建成重庆第二大城市系列报道：渝东北城乡统筹发展的先行区 

    编者按：今年4月10-11日，市委领导在万州考察调研时指出，万州作为三峡库区的经济中心、“一圈两翼”发展格局中渝东北地区的核心、全市第二大城市，要深刻理解胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识自己在“加快”和“率先”要求中应承担的责任，找准差距，励精图治，真抓实干，加快工业化、城镇化进程，奋力实现重点突破，努力把万州建设成为全市“一圈两翼”发展格局的重要增长极、渝东北城乡统筹发展的先行区、和谐稳定新库区的示范区。

    重庆市万州区钟鼓楼街道办事处地处万州东部主城区长江北岸。始建于公元553年的鱼泉就位于街道辖区，是万州开埠之地。街道东连大周镇，西临苎溪河，新万安大桥与主城相连接，南临长江，北靠都历山，西与周家坝相接。街道下辖3个村，10个社区居委会，幅员面积25.8平方公里，常往人口52964人，流动人口2万余人。钟鼓楼街道移民新城是万州滨江旅游的重要组成部分，是万州对外的“窗口”和桥头堡，辖区城市功能配套完备。道路网络四通八达，有万州大道、滨江大道、都历大北山一二路、万开路等城市主干道，有万安大桥、石宝嘴大桥、长江二桥、旅游码头等交通枢纽，有重要的商贸旅游设施，投资1.6亿元，建筑面积10万平方米，造型独特的集交易、娱乐、购物、休闲、会展为一体的钟鼓楼大市场、天城粮油批发市场、花卉批发市场、万州旧机动轿车交易市场、渝东皮革工业城、北山观弥陀禅院、体育休闲广场、瓦子花卉园区等。

    “十一五”时期，是构建和谐社会的重要时期，街道党工委办事处领导班子对原有发展思路进行不断完善，撇开被动的观念主动思考发展，针对自身有利条件，经过深入认真分析研究，提出了“十一五”时期的三大奋斗目标，即“统筹城乡发展把钟鼓楼街道都历村建设成为万州城市的后花园、把钟鼓楼街道建成为万州区的商贸文化次中心、万州区的散装货物集散中心”。

    打造万州城市的后花园

    2007年4月，应街道办邀请，四川省旅游设计规划设计院的建筑专家一行5人，抵达万州区钟鼓楼街道都历村，对其地理状况、人文资源等各方面进行深入了解，有针对性地对全村新农村建设规划进行进一步完善，由此拉开了都历村建设的序幕。

    都历村位于都历山上，全村幅员面积5平方公里，属于三峡库区库岸自然生态环境保护和万州城市生态屏障建设的重点区域，境内自然风光独特，森林葱郁，名木古树繁多，有历史上著名的“万州八景”之一的“都枥摩天”，是鸟瞰万州城区的极佳位置。特别是历史文化资源十分丰富，有王羲之、苏轼、颜真卿、曾国藩等多位历史文化名流的真迹———摩崖石刻组群；有清咸丰状元陈心德故居“陈家花园”遗址、举人关、万安门、字库塔等清代科举文化组群；有《大公报》印刷厂遗址、抗战炮台遗址等抗战文化组群及古官道、古夔州至万州的古青石官道等各个时期的文化遗迹。这些宝贵的文化遗产，为该村的发展注入了活力。加之村民历来都有种花的习惯，被誉为“万州第一花卉村”，并与旅游圣地———弥陀禅院紧紧相邻，占据天时、地利、人和，发展前景无限。

    如何利用这些优势，加快都历村的发展步伐，打造别具一格的山乡新景？

    今年3月，钟鼓楼街道班子成员与重庆市高新区人和街道机关干部一行，到四川省成都市考察学习，参观了龙泉驿区万亩桃园、古带洛镇，重点考察了三圣花乡“五朵金花”。“五朵金花”所处的5个村与钟鼓楼街办都历村都是同处城市近郊，在花卉种植、交通条件、经济基础等方面有许多相似或相近的地方。“它山之石可以攻玉”。通过考察学习，钟鼓楼街道办事处书记杨勇认为，三圣花乡立足自身优势，抢抓发展机遇，打造品牌特色，取得了可喜成绩，有不少经验做法值得学习和借鉴。乘新农村建设的东风，围绕近郊优势和旅游做“文章”，在坚持生态环境和景观保护的前提下，以服务城市为主要发展方向，做大旅游主导产业，着力发展花卉、绿色蔬菜、包装和食品加工四大产业，形成历史文化旅游、四季花果及休闲旅游、蔬菜种植及观光农业等五大片区产业，依托名山创名村，统筹城乡发展，把都历村建成万州最具魅力的“城市门户花园”，实现经济社会的可持续发展。

    思路决定出路，出路决定行动。一场新农村建设的帷幕在都历村徐徐拉开。

    壮大花卉种植业。花卉产业是该村的传统优势产业，长期以来依托主城区种植的腊梅为主的花卉，被誉为“万州第一花卉村”。腊梅市场前景广阔，目前已种植腊梅300亩，拟购买高档腊梅新品种并扩种500亩，建成万州最大、最好的腊梅生产基地。建成后，当地村民每年人均可增收800元，可新增100多个就业岗位。

    开发旅游资源。都历山依山傍水，是万州城市的制高点，是鸟瞰万州城市全景的绝佳之地。山上具有万州十大美景的之一的“都历摩天”，山上有举人关、陈家花园、丛林寺、大公报遗址、抗战炮台等许多名胜古迹。位于钟鼓楼街道办丰收社区的大佛寺，始建于明代万历年间，紧邻长江，是原下川东一带著名的名寺古刹。随着滨江路的建设进度，大佛寺必须尽快搬迁复建。将大佛寺搬迁到都历山，可以与山上的其它名胜古迹融为一体，相得益彰，从而使都历山成为一个具有佛教文化、抗战文化、明清文化的旅游景点，对提升城市品位，活跃一方经济具有重要意义，并将新增就业岗位200多个。旅游资源的开发、旅游码头的新建将带动万州过境旅游和都市旅游产业。

    发展农家乐园。修建百步梯休闲场所，积极发展星级山庄、农庄、农家乐等休闲旅游项目，可转移农村剩余劳动力100余人，将都历山建成集休闲、观光、娱乐、旅游、度假为一体的基地。历史上，钟鼓楼街道曾是万州的商业黄金胜地，上世纪二三十年代，英、法、俄等10多个国家曾在钟鼓楼街道的环城路、一马路等开设商行，致使每天舟帆云集，车水马龙，人来人往，川流不息，一派热闹的景象，成为万州重要的商流集散地，为万州与“成、渝”齐名奠定了坚实的基础。然而，由于钟鼓楼街道紧邻长江边，三峡工程的修建，几乎使街道全淹，不得不就地后靠到北山观脚下，其商业重心位置也因此而丧失，街道发展因此而受到影响。

    构筑万州商贸文化次中心

    今年2月，万州区第三次党代会明确提出：“要将钟鼓楼街道建成万州商贸文化次中心。”这无疑为占据天时、地利、人和的钟鼓楼街道迎来了发展先机。

    街道党工委书记杨勇认为，从目前街道所处的区位优势和功能配套来看，辖区位于万州主城北滨路上，拥有钟鼓楼大市场、重载车交易市场、兴茂步行街、观涛苑美食一条街等重要商业基础设施和北山大道上星罗棋布的商业门店，加之还拥有海洋馆、儿童公园、弥陀禅院等一批重要的旅游设施，为街道商业发展奠定了基础。同时，随着北滨路的建成通车，今年将完成钟鼓楼街道沿线2.4公里的绿化、亮化工程，将重振昔日的商业雄风。所有这些，为街道加快第三产业发展带来了千载难逢的机遇。于是，他们以北山大道和北滨路为轴线，拉开了把沿江10多公里长的水岸线打造成万州的次商业中心，建设成为集商贸、旅游、休闲为一体的“金腰带”的帷幕。

    在基础设施建设上，他们着力扶持兴茂集团建设70万平方米的“山水国际”楼盘。该楼盘建成后，内设5万平方米的商场，拥有一个占地32亩的休闲广场，因此，为建设次商贸中心的骨架奠定了坚实基础。为此，街道党工委、办事处一班人从去年10月起，经常深入到企业调研，帮助解决企业在征地拆迁、手续办理和市场发展定位中的一些难题，使该楼盘在不久前顺利开盘。同时，加快了观涛苑商住区、龙江锦苑、北滨路钟鼓楼段沿线土地开发等重点项目建设，确保重点项目建设如期推进，全力夯实商贸发展基础。

    此外，为获得更多的黄金开发地段，街道办事处聘请武汉长江委员会规划“截弯取直”工程，规划建设原天城黄泥包———万一中（长江二桥处）公路2公里。届时，钟鼓楼街道将新增土地100多亩，万州“商贸外滩”初现轮廓。

    为培育发展壮大产业，他们充分利用区位、交通、资源等优势，开展了大力招商引资，推崇以诚招商、以情招商、以商招商的模式，收到了明显成效，先后共引进9家外来企业。其中规模较大的有重庆新世纪百货、重庆百货、重庆观农贸已有15位客商入驻；浙江客商投资1100万元在玉安社区建成了“宏特装饰材料有限公司”。目前产品在市场上供不应求，优化了街道经济结构，壮实了一方经济。

    由于街道紧邻长江，为给商业发展注入新的活力，他们紧紧围绕水码头做“文章”，大力发展码头经济和码头仓储业。现长江二桥至猫耳沱沿线的汇丰公司青草背码头、国茂运输公司码头、熊氏码头仓储有限公司、桑树码头、鸿声煤炭经营部等已建成并投入运行，呈现出一派火热的场景，助推了街道商贸业的发展。

    基础设施的日臻完善，优势的日益凸显，产业结构的逐步优化，加之政府的精细服务，使钟鼓楼街道迅速成为集聚个体工商户和私营经济的热土。截至去年底，街道已拥有1300多家私营企业，安置就业人员5000多人，非公有制经济和乡镇企业增加值达4亿多元，社会消费品零售总额实现近2亿元，如今的北山观，正演绎着一幕商贸业强劲发展的大戏。

    构建万州散装货物集散中心

    钟鼓楼街道以前曾是万州水上重要的散装货物集散地。但随着移民搬迁