6500万建18㎡公里绿地“节约型绿化”高效创园

    中国园林网6月18日消息：昆明市“四创”工作开始进入快跑阶段，在“创园”方面，54项考核内容已达标或基本达标50.5项，未达标仅3.5项，整个“创园”工作进入冲刺阶段，走在其它三“创”的前面。“创园”为什么能高效率地走在前面？市园林绿化局副局长汪天祥脱口而出：因为我们必须走在前面。

    压力推动创园过初审

    “四创”的各项指标相互交叉，相互关联，而“创园”是基础。如果“创园”不成功，其他三项工作无法开展，作为“创园”的前沿阵地，市园林局绝对是重任在肩。并且，“创园”只有逢单年才能申报，如果2007年不能通过初审，到2009年才能再次申报，那么，“四创”的工作就无法在“十一五”期间完成。

    于是，在巨大的压力之下，“创园”工作率先通过初审。

    “节约型绿化”图高效“创园”

    昆明1996年首次提出申报“创园”，至今已有超过10年历程。

    由于十年来“创园”工作一直在进行，昆明逐渐有了良好的绿化基础和丰富的工作经验，也逐渐形成了独具特色的“节约型绿化”风格，节水、节地、节资三项并行。在绿地的建设中，尽量用乡土乔木树种代替草坪，减少建设和养护的成本，绿化管养也60%以上采用中水浇灌。此外，拆违拆临虽是提高绿化率的有效措施，但成本很高，在城市中心区每拆除1亩地，其代价就为700——1000万（不包含建设费）。园林局采取了建设风景林和生态公园的措施，利用昆明三面环山的地理优势，在保持面山丰富森林植被的基础上，补种其它季相的乡土绿化树种，改变单一树种的状况，并建设简易步道，增设标识标牌。这样，不仅了提高绿化率，满足了市民需要更多乡野去处的需求，实现了城乡绿化景观的一体化，而且，18平方公里的绿地面积，建设成本仅为6500万。

    “节约型绿化”在昆明的园林绿化中广泛运用，并成为我市园林发展的指导思想。据介绍，年内昆明将栽种56万株综合成本低、容易成活的攀缘植物，45条道路的重点整治也即将开始。

    作风建设促“创园”发展

    市园林局是“创园”的前沿阵地，“创园”申报的工作一环扣一环，任何一环都不能有拖沓、延误现象，工作作风不好，“创园”无法进行。

    市园林局通过实行“首问负责制”、“行政领导问责制”和“无作为问责制”等措施，将各部处的责任量化。据了解，局内的每一名工作人员，甚至司机，都能准确回答出“创园”的各项指标要求。而在“创园”申报前的一个多月，虽然工作量大，时间紧，但局内各部门的工作都得以如期完成。汪局长说，要提高一个单位的办事效率，除了要有必要的制度外，还要调动一切积极因素，但就制度而言，如果哪个部门未能完成，会受到组织的问责和相应的处罚。

    年底绿地率33.8％

    按照国家对“创园”工作的标准要求，昆明市尚未达标的3.5项考核内容为：城市园林绿化工作成果达到全国先进水平，各项园林绿化指标近三年逐年增长；经遥感技术鉴定核实，城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求；各城区间的绿化指标差距逐年缩小，城市绿化覆盖率、绿地率相差在5个百分点以内、人均公共绿地面积差距在2平方米以内；地表水环境质量标准达到三类以上。

    针对这几项要求，园林部门制定了对策措施，预计今年生态公园、风景林工程、“4＋1”绿地工程、拆违拆临建绿透绿工程建设等任务完成后，指标可达到：绿地率33.8％，绿化覆盖率36.4％，人均公共绿地8.45平方米。相关部门也将加快盘龙江中段截污工程，特别是改善盘龙江、大观河水质。