鹞落坪的花儿为何这样红 创自然保护区新模式

    创立自然保护区新模式 

    中国园林网12月8日消息：巍巍大别山，中国革命的摇篮。在大别山腹地镶嵌着一颗璀璨的明珠——红色鹞落坪。鹞落坪总面积1.23万平方公里，战争时期，这里良好的生态植被屡遭战火荼毒；建国后，又遭山民疯狂砍伐，满目葱茏的群山变成了穷山恶水。

    可是在鹞落坪国家级自然保护区成立后的10余年时间里，鹞落坪森林覆盖率达95％以上，香果树、领果树、领春木、大别山五针松、鹅掌楸、天女花、厚朴等2000多种高等维管束植物，在这里都生长有国内外罕见的纯林。金钱豹、大鲵等200多种国家重点保护的珍稀濒危野生动物，在此得到良好的栖息繁衍，鹞落坪再度成为珍稀动植物的天堂，被誉为“天然物种基因库，人与自然共荣圈”。而境内的农民也利用优越的气候资源，步入脱贫致富可持续发展之路，由坐吃山空转变为靠山养山。

    靠山吃山是国人沿袭了几千年的生存法则。那么，究竟是什么使鹞落坪革新旧念，真正实现人与自然的和谐相处？

    安徽省人民政府于1991年12月批准成立鹞落坪省级自然保护区，1994年4月，经国务院批准晋升为国家级自然保护区。建区之初，鹞落坪所有山木都成为公益林禁止砍伐，使许多认为丢了饭碗的村民产生不满情绪。那时，建在深山里的保护处办公区的门窗玻璃常被人用石块击碎。

    保护区管委会书记方国安意识到，欲恢复并扩展鹞落坪生态多样性，彻底解决保护与发展的矛盾，关键在于为农民找到生活和致富的出路，他们才会永久放下柴刀和猎枪。

    经过广泛调研论证，方国安100余次往返于合肥、安庆奔走呼吁。苦心人天不负，他的关于请求成立全国首个“区乡合一”保护区机构的报告终于得到安庆市、岳西县两级人民政府的批准，鹞落坪保护区管委会作为隶属岳西县人民政府的派出行政机构于1997年底诞生。管委会与包家乡党委、乡政府实行合署办公，管委会主任兼包家乡人民政府乡长。区乡一体化的管理体制，成功地解决了保护区与社区管理上的“两张皮”现象，为自然保护区事业与地方经济建设协调发展，搭建起全国首创的平台。

    在保护中求发展

    方国安和他率领的管委会借鉴国际“生物圈保护区”经验，实施功能分区保护:将受人类活动影响最小，保护对象分布最为集中区域划为核心区，核心区之间划定严格保护的生境通道，每个核心区外围区域为缓冲区，其他均为实验区，它是保护区内居民生产、生活的区域。3个功能区之间设立界桩界碑公示于众，使之家喻户晓。保护区取得行政执法资格后，1999年与岳西县公安局联合成立了公安派出所，派出所依托保护区资源管理科、包家乡林业管理站和村委会，形成自然保护网络联防共管，使核心区和缓冲区内的偷猎偷伐违法案件大大下降。保护区联手一些科研院所和高校，进行资源调查、生态监测等科研活动，获得了一批有价值的资料。

    随着鹞落坪自然保护区生物多样性的逐渐恢复，这里开始吸引国内外专家学者参观考察。安徽大学生命科学院第一个与其签订了合作协议书，以鹞落坪保护区作为科研和教学实习基地，保护区以安徽大学作为科技依托单位，实现双赢。

    方国安趣称，管委会扮演的是“当爹又当妈”的角色，职能上既对保护区监管，还得利用当地的气候自然优势引导农民调整产业结构。在他的引导牵线下，保护区目前已广泛开展种植的生态农业品种有:有机茶叶4500亩，茭白、大白菜、萝卜等高山蔬菜3200亩，天麻、板蓝根、冬花、枣皮等中药材1000多亩，其中高山蔬菜年产量900万斤，产值达450余万元，因其无农药残留经安庆港运销重庆、武汉、南京和上海等大城市。

    “岳西是全国重点贫困县，大别山是华北平原和长江中下游平原之间唯一较封闭的中低山区，又是全国18个集中连片的贫困地区之一，在国际公认的生态敏感地区建立有中国特色的国家级自然保护区，履行国际生物多样性公约，其重大意义不言而喻。”鹞落坪保护区负责人方国安对他的事业前景一片乐观。他欣喜地告诉笔者，如今鹞落坪的社会效益开始显现:首先是生态植被的改善，造福中原大地，使数千万老百姓喝上放心水。鹞落坪地处江淮分水岭，是大别山的第一高度区(大别山海拔1700米以上的高峰均处于区内及周围)，这里雨雪充沛，年降水量达1400毫米~2000毫米。近1500万立方米的涵养林净化水源，每年可向淮河、长江上游输送1.22亿立方米的I类优质地表径流水，为淮河流域大型水利工程——淠史杭灌区发挥效益及淮河流域干、支流水质改善做出巨大贡献。另外，鹞落坪保护区的创新管理体制深得社会认可，生态效应不断向周边辐射。

    湖北省桃花冲国家级森林公园和鹞落坪依山傍水，湖北省领导和有关专家多次来此考察，高度评价了鹞落坪发展思路，他们改变过去以林养园的做法，重新确立了保护森林生态、以生态旅游资源富园的发展规划。周边交界地区也纷纷建立起自然保护区、森林公园和风景名胜区。

    梅花香自苦寒来。鹞落坪的经验得到各级政府的肯定，先后被国家环境保护总局、国家林业局、国土资源部等联合授予“全国自然保护区管理先进集体”光荣称号。鹞落坪在管理方面的成功探索和实践，感动了大洋彼岸，最近又被联合国教科文组织设在大陆分支机构“中国人与生物圈国家委员会”接收为保护网络成员。

    方国安说，现今保护区的管理监测手段与功能和国际水准相比差距很大，区内现有的监测力量只能集中在核心区几平方公里内，要对整个保护区实现全方位监测，不仅人力奇缺，就连聘用的护林员工资也付不起。另外，由于体制的原因，想引进专业技术人员，可因为从事的是社会公益事业无法创收，只得断了念头。技术人才的短缺，使许多业务尤其是对外合作交流无法大规模展开……但他坚信，距离就是发展空间，距离就是开拓奋进的动力源泉，而今，鹞落坪人正向全国环境教育基地和国际合作科研教学基地的目标发起冲刺。