“标志建筑”毁鸟儿家园 沧州南湖改造起争议
2005年09月27日 08:46燕赵都市报刘树鹏
■新闻提示
浙江园林网9月27日消息: 在沸沸扬扬的争议声中，沧州市区南湖改造工程开始动工。记者昨日看到，南湖湖心岛已有民工进驻，岛上的鸟类受到捕捉和惊扰。“鸟的天堂毁灭了，鸟群在头顶盘旋的情景再也看不到了！”南湖边怡景园居民王女士伤感地说。
■鸟类纷纷逃离湖心岛
“快来看吧！南湖中的水快抽干了，岛上也上去了人。”接到群众电话后，昨天中午记者赶到沧州市区南湖岸边。此时一辆挖掘机正在北岸轰鸣铲除原有的护坡，湖中的水大部分被抽掉，水位下降了1米左右，有的地方已经露出大片的湖底，湖心岛和东边的小岛几乎连在一起。远远望去，湖心岛上已有施工人员支起了帐篷。
南湖西侧由于湖水锐减，建设人员在芦苇丛中开辟出一条上岛的小路，记者沿着小路从芦苇丛中登上湖心岛。岛上草木丛生十分寂静，偶尔听到几声鸟鸣。几名操着南方口音的民工正用镰刀和铁锹铲除野草和长藤，清理出空地和一条条小路。民工李师傅告诉记者，他们是江苏人，主要承担南湖的清淤工程。晚上，有的民工就住在岛上支起的帐篷里。另一个民工说，清淤大约需要两个月的时间，听说随后还要修建通到岛上的桥，还要在岛上修建公园。
提到岛上的鸟类，李师傅露出惋惜的神情。他介绍，他们是五六天以前上岛的，刚到岛上的时候，树上地上到处都是各种各样的鸟，有些鸟巢伸手就能碰到。开始施工后，由于受到惊扰，树林中到处都能听到“扑棱棱”鸟儿展翅飞翔的声音。四周居民也登上小岛，支起鸟网到处捕捉鸟儿，连鸟巢都给端了，鸟儿纷纷飞离湖心岛。
■建设部门紧急补办环评手续
南湖改造工程原计划今年8月动工，据沧州市园林处负责人介绍，改造内容主要包括：湖底清淤、修建湖边水泥护坡、架设通向湖心岛的栈桥、修建音乐喷泉和水幕电影、铺设宽敞、平坦的环湖路、在湖心岛上建造湖心亭及扬帆远航的巨型雕塑等，总投资2800万元。消息传出后，引起市民的广泛关注。
记者在采访中发现，虽然改造工程的工地已经进驻南湖岸边，但建设部门却没有依据有关法规办理环境评价报告，环保部门对此毫不知情。沧州市环保局某部门负责人说：“对于政府拍板的建设，即使没有环保手续，环保局作为其下属单位，也无能为力。”
本报对南湖改造未办环评手续披露后，即将开工的工程搁浅下来，建设部门紧急补办环评手续。
前不久，著名鸟类专家、沧州师专副教授孟德荣曾应环评单位邀请，一同到湖心岛上进行考察，但此后环评单位再未征求孟德荣的意见，环评报告也迟迟没有出来。
■环保局称湖心岛改造不影响环境
得知南湖改造开工的消息，记者与沧州市环保局有关负责人联系，这位负责人说，建设单位的环评报告已经出来，并且已经过他们的审查。如果记者想看环评报告，得与建设单位联系。这位负责人同时表示，南湖不是自然保护区，改造虽然暂时影响了环境，但长远来看，不会有什么负面影响。湖心岛上的确有一些鸟类，但不是长期栖居的，而是由于岛上人迹罕至才聚集到这里的。改造湖心岛后，鸟儿自然会飞到别处栖居，比如说运河两岸，不会影响它们生存。
对于这位负责人的说法，孟德荣副教授表示反对。孟德荣说，从生物学的观点来看，鸟类绝大多数都是迁徙的候鸟，在一个地方长期栖居的鸟类很少。正是由于各地有适合鸟类落脚的停留地，才使鸟类得以完成漫长的迁徙和完整的生活史。如果都持“改造了这一处，鸟儿自然会飞到别处去”的观点，随意改造破坏适宜鸟类栖居的环境，适合鸟类生存的环境只能是越来越少。
■民间声音难改政府决策
据记者了解，沧州市区最漂亮的两处大型游园都在南湖四周。当地一名官员表示，此次投巨资改造南湖，是为了建设沧州市“标志性建筑”。
对此，市民陈先生说，前些年，沧州市曾在南北大街和解放路交叉处建设一处标志性雕塑，但时间不长就被拆掉，扔到垃圾堆中。除此以外，沧州市已建的两处音乐喷泉“命运”也不太好，一处不久即被拆掉，另一处一年也难见喷过几回。这次改造项目中的水幕电影和音乐喷泉，不知最终命运如何。市民杨先生认为，市区不少地方又脏又乱，那些地方更需要改造，政府应少一些“锦上添花”，多一些“雪中送炭”。
记者采访时听到群众议论最多的还是环境问题。沧州市绿翅膀观鸟会的冯先生说：“我们不是反对改造，只是希望多保留一些自然的东西，注重人与自然的和谐。南湖改造以后，市区失去了绝佳的观鸟胜地。”
一位法律界人士认为，南湖改造引发了沧州市民尤其是环保人士质疑声音群起，这十分难得。然而，与政府的决策相比，群众监督的力量相对较弱。决策者应该多与群众沟通，多倾听群众的意见，必要时应召开听证会。只有充分尊重民意，才能赢得群众的尊重。
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