绿化费征收缘何遭遇“寒流”
2005年07月26日 15:34兰州晚报王建光
浙江园林网7月26日消息: 在兰州人的日常开销中，30块钱能干什么样的事？是两盒“黑兰州”、是一桌酒席宴上的一盘菜，也可能是麻将牌桌上一局的小赌资……城市生活的丰富内容赋予了30块钱的多种使命。今天，咱们说的这30块钱是兰州南北两山绿化的义务植树费。
昨天的晚报说，在城关区辖区范围内的七千多家各级各类行政企事业单位中，近年来真正履行绿化义务的不足500家；而在城关区所拥有百万的常住人口中，每年应缴绿化费合计超过1500万元，然而截至7月中旬，经过长达半年的催缴，到账的绿化费只有5万元。绿化费收不上来，的确是很悲哀的一件事情。
交了绿化费是否就等于义务植树？这是一个很难回答的问题。事实上，在国内其他城市，不履行绿化植树的义务，都得交纳不同数额的绿化费。今年6月1日，海口市通过《义务植树绿化费收缴管理暂行办法》时，就曾在市民中引起强烈的反响。大家争论的焦点就是在于绿化费的征收有无法律依据？其收费标准相对于海口经济状况来说是否偏高？义务植树的条件是否过于苛刻，是否违背了自愿植树的初衷？市民缴纳了绿化费后，是否应该享有知情权，知道政府如何处理这笔款项？海口市制定的绿化费标准是24元，比兰州还低些。一项利国利民的政策被制定出来后，竟然能在百姓中引起如此强烈的反响，受到如此之多的质疑，笔者认为是一件好事。
从履行义务的角度讲，绿化植树遵循的是自愿实施的原则，大家有钱出钱，有力出力。但从改善兰州生态环境的大局出发，每个兰州人都应参加义务植树，的确是一件必须用制度保证坚持下来的大事。因为从“长远的角度讲，绿化决定兰州的城市命运”，既然在每年的宜林季节，并不是每个市民都能为兰州绿化亲历付出，所以可以肯定地说，以费代劳对兰州的长远发展是好事，而且是一件利国利民，功在当代、利在千秋的大事。但好事并不是一下就会办好！我们在推举这项地方法规时，必须要考虑市民百姓的心理承受能力和经济承受能力。
对于30元的绿化费来说，如果个别人拒缴还可以大力谴责的话，可在绝大部分市民都向征收人员说“不”的时候，我们就要考虑问题的原因了。在一般情况下，我们根本不必跟大家再多说绿化兰州的重要性，老百姓心里谁都知道绿色兰州的大好处。但兰州市民的收入水平使他们很难非常情愿地掏出这些钱，支持城市绿化。除了与海口市民拥有相类似的问题之外，收费偏高也是大家普遍拒缴的主要原因。因为天天抽”黑兰州“的、常上宴会桌的毕竟不是大众消费群。看看其他省份的收费标准吧：深圳每人20元／年、合肥每人15元／年、武汉每人12元／年、江苏每人5－8元／年。我们兰州在绿化费征收遭遇前所未有的“寒流”时，是否能够考虑调整一下标准呢？
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