成都：护“肺”划定禁区 绿线内禁搞建设
2005年06月21日 09:33天府早报牛绍强 何娇娇
浙江园林网6月21日消息: 8月1日起，成都市将正式实施“绿线”管制制度，明确划出城市绿地区域周边线，任何单位和个人不得在绿线内搞建设。目前，主城区已开始绿线“划禁”。
原因：保护城市绿肺
昨（20）日下午，成都市政府召开新闻发布会，成都市政府法制办公室主任邢毅通报了《成都市城市绿线管理实施办法》出台的有关情况。所谓城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。
成都市园林管理局副局长马晋川介绍，划定绿线，就是在对城市绿化成果保护的基础上，再推进绿化建设。
在目前的城市建设中，一些盲目性和随意性使得城市绿化总量不足，一些开发商随意改变已经批准的规划设计方案，造成城区绿地严重缺失。这种现象是城市没有绿线的结果。
进展：“划线”启动
邢毅介绍，该办法将于8月1日正式实施，办法首次在成都建立和实行了城市绿线管理制度。
目前，成都市规划局和园林局已经启动划线工作，以正在编制的“城市绿地系统规划”以及成都市城市总体规划为主要依据，进行划线。绿线将在8月1日前全面完成。划出的绿线将向社会公布，接受监督。
有关部门将根据划出的绿线，将范围内的现有绿地编制出“现有绿线控制图”；其余部分，则编制出“规划绿线控制图”，依据此图，逐步进行植绿造林。
措施：“绿线”内禁建
成都哪些区域将划出城市绿线？包括：现有的或规划的城市公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、生产绿地、城市主次干道绿地、居住区绿地、单位附属绿地；城市规划区内的河流、湖泊、湿地、山地；城市规划区的风景名胜区、散生林植被、古树名木保护范围，等等。
绿线内禁止以下行为：任何单位和个人不得擅自进行建设和设置其他设施，不符合规划要求的建筑物及其他设施，逐步迁出或限期拆除。
同时，任何单位和个人不得擅自调整城市绿线，确保绿地不被随意侵占。
背景
城建“五线”管理
红蓝绿黄紫五线管理，适用于从城市总规到控制性详规等不同层面的城市规划，去年，成都城市规划中新增“蓝紫黄”三线管理，至此，成都规划已经建立“五线”管制制度。
“红线”划定规划局批准的建设用地，“蓝线”是指河道规划控制线，“紫线”范围包括各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，“黄线”是指重大基础设施用地影响范围。
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