利用“地理标志”打造花木名牌
2005年11月28日 17:01中国花木企业名人堂
浙江园林网11月28日消息: 什么是地理标志？
地理标志是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。也就是说，地理标志所标示的产品具有某种与其他地方同类产品不同的特点，这些特点是由生产这些产品的地域所具有的独特的自然因素或者人文因素所决定的。这些产品具有地域不可更换性，离开该地域生产的同类产品将不具有这些特点。
一般地理标志分三种类型：证明商标和集体商标、原产地域产品、原产地标记。
政策法律与环境？
我国各级工商行政管理机关和农业主管部门正积极鼓励、引导农产品行业协会、农技推广机构、农民专业合作组织和农业产业化龙头企业申请注册地理标志，并支持农业龙头企业和农民生产、经营地理标志农产品,鼓励和支持商业资金投入地理标志农产品的开发，形成多渠道、多元化的资金投入机制，以促进农产品地理标志注册与保护工作的发展。农产品地理标志证明商标注册人依法享有地理标志使用的管理权，承担对地理标志农产品的生产指导和质量管理的责任。
《中华人民共和国农业法》第二十三条规定：“符合规定产地及生产规范要求的农产品可以依照有关法律法规的规定申请使用农产品地理标志。”《中华人民共和国商标法》规定，地理标志可以通过申请注册证明商标或集体商标进行保护。
近期,上海市工商局有关负责人表示，今后，上海将重点扶植水果、蔬菜、花卉类等一批特色农产品商标和有地理标志特征的集体商标、证明商标。工商部门将与农业主管部门共同制订长期的农产品商标培育计划，把零散农户组织起来，采取“公司＋农户＋商标”模式，进行农产品统一收购、统一加工、统一包装、统一销售，增强农产品的市场竞争力，提高农民收益。农产品商标一旦被认定为上海市著名商标，政府将一次性给予20万元的奖励等,目前已在上海市嘉定区率先实行。
广大农民在实施地理标志保护中受益
地理标志保护的受益主体是广大农民，是因为地理标志在引导农业结构调整，促进农业实现产业化，扩大安全食品的生产与供应中，受益对象是农民。
1、地理标志直接给农民创造更高的经济价值，在帮助农民致富上体显了喜人的效果。2003年，宁夏自治区使用“中宁枸杞”地理标志证明商标的枸杞每公斤销售价格平均比2002年提高2.6元，“中宁枸杞”已成为宁夏自治区中宁县经济发展的一大支柱，2003年实现产值2.34亿元。2004年，库尔勒香梨年销售额近3亿元，市场价每箱比非该产地的香梨高出3~5元，有近7000户农民种植库尔勒香梨，户均收入3万元。
2、地理标志制度也是提高我国农产品国际竞争力的重要手段。地理标志所标示的农产品不仅可以提高在国内市场的竞争力和价格水平，而且可以提高在国际市场上的竞争力和价格水平，带有地理标志的农产品实现了其自身价值。地理标志的运用对农民增收起到了事半功倍的效果，于国于民都有益。
3、地理标志证明商标或集体商标在农业产业化过程中发挥着重要作用。各地形成了“公司+农户+商标”的农业经营模式，使分散的农户形成集体优势，使知识产权在农村经济发展中同样起着重要作用，使农民从中得到了实实在在的好处。
4、地理标志证明商标保护制度也对保护我国植物原品种，保护资源发挥了作用，改善了生态环境。如福建省福鼎市十分重视“福鼎槟榔芋”、“福鼎四季柚”的提纯复壮工作，确保新植的苗木品质不退化，使具有600多年栽培历史的“福鼎槟榔芋”和200多年栽培历史的“福鼎四季柚”保持了传统的特点，在提高经济价值同时，也对保护我国植物原品种做出贡献。
5、地理标志证明商标还有保护民俗、发展旅游等众多作用。地理标志农产品的生产和发展，带动和促进了生态旅游、人文旅游的发展，传播和保护了优秀的传统民俗和民间艺术。
利用地理标志可可以打造花木名牌
从已注册地理标志的对象看，其中之一是农副产品，到2004年底我国已注册地理标志属农产品的共有307个，占总数的95%,其中瓜果蔬菜类最多，达到104个，达到30.20%。花卉中,只有漳州市花卉协会、金华市林业局生产经营管理站分别注册了水仙花地理标志。花木业注册地理标志的不多，这说明业内不重视这些方面的工作，许多方面的工作还做得不够。比如云南花卉，与许多地方的不同，纬度低、高海拔,含有自己特殊的品质,有自己的特色;四川的西昌花卉,也很有特色。从种类看,牡丹、桂花、梅花、山茶等也都具有很强的地理特征和人文因素。
花木业对优质、特色花木产品实施地理标志保护，是充分利用国际规则的客观需要，也是合理利用与保存花木自然资源、人文资源和地理遗产的现实要求，更是新时期促进花木发展、扩大花木产品出口、增加花农收入的有效手段。通过注册花木产品商标和地理标志，实施品牌化管理战略，有利于培育地方主导产业，形成地域品牌，不仅可以提高花农进入市场的组织化程度和花木综合效益，而且可以提高花木产品的附加值，从而有效增加花农的收入，促进花木经济的发展。
花木地理标志知识产权的对象是与花木产品特定品质密切相关的地理名称及其标志，地理标志的权利主体和最终受益主体应该是广大花农和与之相关的企业。地理标志是一个巨大的无形资产，将成为市县花木经济发展的形象名片,将成为花木业发展的一个增长点。做好地理标志注册工作，对于提高花木产品在国内国际两个市场的竞争力，促进花木经济发展和花木农增收具有重要意义。事实证明,我国已经获得地理标志注册的农产品收购价普遍比未注册前上涨15%20%。
如何申请地理标志注册？
根据我国的法律规定，保护地理标志的最好方式是将其注册为证明商标或者集体商标。将地理标志作为集体商标或者证明商标申请注册的，除满足前述一般商标申请注册的基本要求外，还应当符合以下要求：
1、将地理标志作为集体商标申请注册的，申请人应当是团体、协会或者其他组织，而不是通常的生产者或经营者，并应当由来自该地理标志标示的地区范围内的成员组成。申请人应当附送主体资格证明文件，并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、专业检测设备等情况，以表明其具有监督使用该地理标志商品的特定品质的能力。申请人还应当附送集体商标使用管理规则，并包括使用集体商标的宗旨、商品的品质、使用的手续、使用人的权利和义务、法律责任和检验监督制度等内容。
2、将地理标志作为证明商标申请注册的，申请人应当附送主体资格证明文件，并应当详细说明其所具有的或者其委托的机构具有的专业技术人员、检测设备等情况，以表明其具有监督该证明商标所证明的特定商品品质的能力。申请人还应当附送证明商标的使用管理规则，并包括使用证明商标的宗旨、商品的特定品质、使用该证明商标的条件、手续、使用人的权利和义务、法律责任和检验监督制度等内容。
3、申请以地理标志作为集体商标、证明商标注册的，还应当在申请书件中说明该地理标志所标示的商品的特定质量、信誉或者其他特征，该商品的特定质量、信誉或者其他特征与该地理标志所标示的地区的自然因素和人文因素的关系，以及该地理标志所标示的地区的范围。
申请地理标志注册，地理标志所适用的地域范围的划分非常重要。这里的地域无需与该地域所在地区的现行行政区划的名称、范围完全一致。划定地域范围要非常慎重，应当尊重传统，尊重历史，并应当尊重当地人民政府或者行业主管部门的意见。
地理标志被侵权后怎么办？
申请地理标志注册后，注册人享有专用权，他人未经许可不得使用，否则构成侵权，将受到法律的惩罚。按照我国《商标法》的规定，发生侵权时，权利人可以向人民法院起诉，也可以向侵权人所在地或者侵权行为地的工商行政管理机关投诉。经工商行政管理机关认定侵权的，将责令停止侵权行为，没收侵权商品，并对侵权人处以罚款。权利人还可以向侵权人要求经济赔偿。2005年7月15日质量监督检验检疫总局发布生效的《地理标志产品保护规定》，对的地理标志管理工作也有较明确规定。
总之,应用好地理标志制度,或许将为一些花木行业协会、推广机构、花农专业合作组织和花木产业化龙头企业打开一道成功之门，应该说地理标志是与花农、花木业最密切相关的知识产权。
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