甘肃省张掖市地处河西走廊“蜂腰”地带,自古为丝绸之路的咽喉要道,如今在“三北”工程攻坚战中,它既承担着阻挡巴丹吉林沙漠南侵的重任,同时也是林草植被高质量提升的重点区域,在河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战中发挥着重要作用。攻坚战打响以来,张掖市科学谋划,分区施策,取得了积极进展。
高位推动,政策引领
张掖市委、市政府高度重视“三北”工程建设,多次召开会议传达学习加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会重要讲话精神,专题听取阻击战谋划推进情况,安排部署防沙治沙和“三北”工程攻坚战相关工作。市委全会审议通过了《关于进一步加强生态文明建设全面推进美丽张掖建设的决定》,明确提出以“三北”工程战略为总牵引,加快创建国家“三北”工程综合示范区,扎实打好防沙治沙阻击战。2024年3月,张掖市人民政府办公室印发了《张掖市防沙治沙和“三北”工程建设运行管理办法》,为扎实有效管好工程项目提供了重要遵循。
规划先行,精准布局
张掖市深入实地开展调研,仔细摸排县区“三北”工程六期建设任务需求,完善相关基础数据,按照系统治理要求,编制完成《张掖市三北工程六期规划(2021—2030年)》,总建设任务597.21万亩,已全部纳入三北六期规划范围。按照南保水源、中护绿洲、北治风沙的思路,分类施策精准布局,着力推进祁连山北麓林草植被带综合提升、中部绿洲三北防护林高质量提升改造、北部防沙带荒漠化沙化土地综合治理,构建点线面结合的生态防护网络,全力打好走廊绿洲沙漠边缘阻击战。
项目带动,综合防治
张掖市立足自身生态功能定位,统筹考虑土地利用结构、水资源条件等自然因素,提前研究、积极协调、精准对接,2024年“三北”工程实施项目13个,下达投资2.26亿元,建设任务109.6万亩,2025年申报实施项目18个,建设任务152.69万亩,概算投资4.38亿元。项目建设统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,乔灌草结合,多种防沙治沙方式并举。积极推进联防联治,先后与酒泉、金昌等毗邻市县互访交流,研究防沙治沙重大合作事项,签订《张酒、张金荒漠化防治和“三北”等重点生态治理工程联防联治合作框架协议》,以点带面、齐抓共管,建立起协同治理新局面。
创新驱动,提升动力
张掖市明晰市县两级责任,实行市县共建、分级负责,抢抓项目建设黄金时节,依托国有投资公司在南古镇项目区探索“先建后补”模式,全面推进民乐县“碳汇+三北工程”林草生态建设,打造了生长速度快、固碳能力强的高标准示范工程,完成人工造林7200亩,栽植云杉等苗木40.32万株,有效拓展了林草生态修复治理固碳增汇模式和林业碳汇开发“张掖模式”。临泽县通过多年接续治沙,不但实现了“绿进沙退”,更做到了“变沙为宝”,建成以特色林果业、林下养殖、中药材等为主的沙产业示范基地20多个,发展经营主体58家,经营面积达4万多亩,逐步走出了一条沙产业发展新路子,实现了生态环境与经济效益的双赢。张掖市还不断完善工作机制,将创建国家“三北”工程综合示范区列入林长制考核和督考平台季度考评指标重要内容,持久激发工程建设活力。